工信廳安函[2015]403號
各省、自治區、直轄市民爆行業行政主管部門：
我國已進入汛期，根據國務院安委辦工作部署，為保障民爆行業安全生產，有效防范各類民爆安全生產事故，現將有關事項通知如下
一、強化安全紅線意識
各級民爆行業行政主管部門（以下簡稱各級主管部門）要進一步統一思想和行動，強化安全紅線意識，把保護人民群眾生命財產安全作為首要職責。要清醒認識當前民爆行業運行態勢和安全生產形勢，在鞏固民爆安全生產良好成效基礎上，牢固樹立安全發展理念，時刻緊繃安全生產這根弦。要高度重視民爆行業市場運行分析和監測工作，加強預測預警，保障規范、合理的民爆產品供求關系和區域民爆市場運行秩序。
二、落實屬地監管職責、加強隱患排查
各級主管部門要正視行業發展中的問題，按照《安全生產法》和安全生產管理要求，切實履行屬地監管職責，尤其要清晰和落實市縣級民爆監管職責和任務，不斷提高各級安全監管的能力和水平。
要采取更為有力、有效的措施加強各類安全隱患的排查力度，完善民爆安全隱患排查治理閉環式處置措施和企業違規違法“黑名單”制度，以“零容忍”的態度對待各類違法違規行為、做到違規違法必糾、必罰，安全隱患必治、必消。要結合本地區民爆安全生產實際，及時研究制定本地區加強民爆安全生產管理的對策措施，創新監管方式，提高監管效能。
要加強與地方各級安監、公安、工商等部門的協作與配合，在履行好民爆生產銷售監管職責的同時，積極配合公安、交通和安監等部門做好民爆產品運輸、使用等環節相關工作，形成監管合力。
三、搞好安全督查檢查
各級主管部門要針對特殊時期、重要時段和氣候變化等安全生產部署和要求，加強汛期、火情、自然災害等針對性預防措施和應急處置管理，提高防災抗災能力，特別要做好重點部位防雷電、洪水、泥石流等安全預防工作。要進一步加大安全督查檢查和安全隱患治理整改力度，嚴格按規定控制生產操作人員數量，合理安排生產經營活動，嚴禁突擊生產、不均衡生產、違規存儲危險品等不安全行為，及時消除一切安全隱患，并做到舉一反三，嚴防自然災害引發生產安全事故。
四、加強安全生產條件審核，提高行業安全基礎水平
各級主管部門要嚴格民爆安全生產條件準入，切實履行好民爆安全生產許可職責，嚴格組織審查，不斷提高企業安全生產基礎水平；要加強民爆建設項目的初步設計審查和驗收考核，從源頭上徹底消除不安全、不可靠等因素；要監督并督促提高民爆安全評價質量，嚴查民爆設計違規和安評作假等行為，切實發揮各環節安全管理支撐保障作用。
工業和信息化部辦公廳
2015年6月5日
貴公網安備 52010302000037號
