工信安函[2013]53號

　　 關于增補完善民爆生產線安全監控手段的通知

各省、自治區、直轄市民爆行政主管部門：

　　為深刻吸取今年以來民爆生產安全事故教訓，切實提高民爆生產線安全技術保障條件，根據加強民爆行業安全監管緊急工作會議精神，現就增補完善生產線安全監控手段的相關事項通知如下：

　　一、增補完善安全監控手段的主要內容

　　（一）增補完善生產線視頻監視系統。各民爆企業應在已有視頻監視系統的基礎上，擴充完善所屬全部品種生產線視頻監視系統，增設配備高清攝像頭，攝像頭應固定安裝，不得采用云臺控制方式，做到生產工藝流程和危險工作間視頻全覆蓋，即生產線視頻覆蓋從原材料投料到成品包裝、裝車的生產工藝流程全過程，覆蓋危險工作間及危險品運輸通道全區域，不留死角。

　　（二）安裝完善生產線智能化門禁系統。各民爆企業要在生產線1.1級生產工房防護土堤的各出入口配備安裝智能化門禁系統，做到人員出入自動記錄，超員自動報警。

　　（三）完善并升級工業炸藥及其制品生產線監控系統。加快推動工業炸藥及其制品生產線實現全過程控制自動化、智能化進程，今年年底前，乳化器、基質和炸藥輸送泵、冷卻機、敏化器、混藥機、裝藥機等關鍵設備要增補和完善故障自診斷功能，并接入生產線總監控系統；要增加對基質和炸藥輸送防傳殉爆的自動控制措施，嚴格控制基質和炸藥厚度、藥量和間距等參數；生產線監控系統要采用高靈敏度、高可靠性的傳感器及傳輸線路，提高監控系統的準確性和有效性。

　　二、有關要求

　　（一）加強組織實施。要督促企業在三個月內完成生產線視頻監視系統的增補和完善，完成生產線智能化門禁系統的安裝和調試，年底前由省級民爆行政主管部門組織驗收。生產線監控系統的升級改造應由企業與工藝設計方、技術方協商形成改造方案后組織實施，由省級民爆行政主管部門組織驗收。  

　　（二）加強日常維護。要督促企業強化現場安全管理，加強對生產線監控系統及相關設施的維護保養和日常管理。企業每月要對生產線監控系統、視頻監視系統及智能化門禁系統及進行一次檢測，將檢測結果保留一年以上；關鍵工序視頻監視系統、智能化門禁系統必須24小時不間斷運行，全部視頻監視錄像、人員出入記錄及超員報警等資料保留三個月以上。

　　（三）加強日常安全監管。要加強對生產線視頻監視系統、智能化門禁系統及生產線監控系統的日常安全監管，充分發揮生產線安全監控系統及設施的安全保障作用。各級民爆安全監管部門在組織安全督查和安全檢查時，必須檢查企業安全監控設施及手段的實際運行狀況，調閱視頻監視錄像、智能化門禁運行及生產線監控系統異常報警及處理記錄等資料內容，強化隱患排查治理。

　　專此通知。

二O一三年六月三日